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几内亚政局对铝土矿生产影响几何?

日期:2019-01-22 人气:
内容提示:中国越来越多的铝土矿来自于几内亚,国外进口矿源过于集中一个国家在和平时期有许多好处,但是在政治不稳定的情况下,往往会对行业带来极大的危害。几内亚政局如何?风险事…

中国越来越多的土矿来自于几内亚,国外进口矿源过于集中一个国家在和平时期有许多好处,但是在政治不稳定的情况下,往往会对行业带来极大的危害。几内亚政局如何?风险事件对土矿生产有什么影响?下面详细进行分析:

一、几内亚政局

2010年以前,很乱, 2010年军事统治结束以来,几内亚按理应该举行地方选举,地方选举目标是选举出全国342个区的区长,但是由于财政紧张和政治斗争,这一选举一直拖到2018年年初进行,一个地方选举就拖了8年,可以想象这个国家的问题有多么严重。

2018年2月4日,几内亚举行地方选举,现任总统孔戴领带的执政党几内亚人民联盟单方面表示赢得了地方选举,并以此占据了大多数地方市政委员会的席位,而反对派则不承认选举结果,经常举行罢工、抗议示威活动,相当数量的示威活动演化成暴力事件。

反对派的活动主要有:

2月12日,反对派策动几内亚教师团体率先发难抗议。教师群体抗议孔戴政府腐败、要求提升教师福利待遇,并对孔戴所属执政党人民联盟组建政府的合法性提出质疑,要求公布民众期待已久的地方选举结果。这一事件引发学校停课,进而引发“失学”学生群体与家长群体对政府的强力反对,社会不满情绪广泛蔓延。

3月9日,为平息教师群体罢工抗议及“地方选举争议”引发的示威活动,几内亚总统阿尔法·孔戴发表声明,称政府将进行一次“重大内阁改组”,任命“倾听人民意见的部长”来为人民办事。然而,孔戴并没有在声明中明确何时举行政府重组,这一点也为后来的抗议活动埋下隐患。

3月12日,相当数量的学生聚集在总统府外,这些学生高喊“孔戴下台”的口号,要求结束此前教师罢工引发的停课。

3月13日,反对派主体几内亚民主力量联盟(UFDG)在首都科纳克里以“2月4日地方选举被执政党干预”为由举行的游行示威活动。随着游行活动扩大,部分几内亚年轻人在城市里竖起路障,焚烧轮胎,向警察投掷石块。场面失控后,警方使用催泪瓦斯镇压了这起游行活动,造成至少两名示威人员死亡。在抗议过程中,一个名为“国际发展希望党”的反对派组 织表示,希望西非国家经济共同体(ECOWAS)向该国派遣一支干预部队,结束孔戴的统治。

3月14日,政府就抗议活动作出缓和性承诺,表示将改善教师的福利待遇并尽快与反对派领导人展开对话。在得到政府增加工资的保证后,教师们停止了持续一个月的抗议活动。得知这一消息后,部分学校也计划恢复开课。然而,暴力仍在持续。当天,支持政府的人群袭击了首都科纳克里的一栋媒体大楼,摧毁了反对派的两个广播电台和一个电视台,在离开时人群又破坏了停车场上的车辆;另一支持政府的人群在科纳克里郊区放火焚烧了一名反对派记者的汽车。截至3月14日,在警察镇压示威活动已造成至少11人死亡。而自2010年孔戴上台以来,反对派支持者中已有至少91人在抗议活动中被杀害。”

5月10日,反对派领导人迪亚洛表示,“由于政府没有履行承诺,我们将暂停对话;UFDG在首都地区的抗议活动将于5月14日恢复。依据当地媒体报道,截至当天,政府镇压反对派示威活动已造成至少15人死亡。

5月14日,几内亚反对派如期恢复了针对地方选举的抗议活动。此次抗议活动对几内亚首都科纳克里部分地区造成了严重打击,反对派的支持者在城中设置路障造成Matoto和Ratoma地区的交通中断,反对派还占据Madina和Bonfi的主要市场,扰乱当地民众的正常生活。

5月16日,反对派暂时停止街头抗议活动,要求现任政府践行孔戴总统的“内阁改组”承诺,否则将举行“更为激进的暴力抗议活动”。

5月17日,以马马迪·尤拉(Mamady Youla)为总理的几内亚政府成员请求辞职。几内亚国务院及总统发言人Kiridi Bangoura在接受媒体采访时说:“尤拉总理已经向总统递交了他和部长们的辞呈,但在新政府成立之前,即将离任的政府将作为‘过渡政府’继续负责日常事务”。据几内亚当地媒体报道,Kiridi Bangoura的发言并没有指明具体辞职人员有哪些,也没有交代是否是内阁部长集体辞职;但此次事件被视为孔戴总统3月13日“内阁改组”承诺的兑现,很大程度上迎合了反对派的主张。

5月28日,孔戴总统正式对政府进行改组,任命了代表反对派力量的财政、预算和安全部长。具体包括:任命前驻南非大使Mamady Camara取代原财政部长Maladho Kaba;任命前央行官员Ismael Dioubate取代原预算部长Mohamed Lamine Doumbouya;任命Alpha Ibrahima Keira取代原安全部长Abdoul Kabele Camara。

至此,几内亚境内有关“孔戴政府合法性”的争端得到一定缓和;然而,其他方面的抗议罢工活动仍在继续。这些现象尤其体现在基础设施、能源等领域。

6月29日,由于近日来持续的电力中断,几内亚首都科纳克里再度发生游行示威活动。据当地媒体报道,本次游行主要集中在Kipof社区,游行人群强烈谴责孔戴总统对电力短缺无动于衷,部分人群封锁道路造成交通中断。在接到通知后,警察于上午9时前往现场,在进行人员疏导后拆除了路障。此次事件相对温和,未有人员伤亡发生。

7月9日,由于油价猛涨25%引发出租车行业大罢工,几内亚首都科纳克里再度陷入瘫痪。关于此次罢工抗议的原因,几内亚化工部长Diakaria Koulibaly在接受法新社记者采访时表示,“全球油价上涨导致进口国成本上升时油价上涨的主要原因。一直以来,政府竭力将油价控制在8000几内亚法郎(0.75欧元)/升的水平;然而,2017年10月以来政府采取的减税政策加大了财政压力,目前政府无法提供越来越高的补贴”。据法新社记者报道,抗议过程中,示威人群使用公共部门的巴士和出租车封锁街道;示威者向警察投递石块,并点燃了一辆停放在路边的出租车;首都防暴警察用催泪瓦斯回击,伤亡不明。

总体来讲,比较乱,但是在可控范围内。

二、风险事件对铝土矿、氧化铝厂的影响


1、2017年5月份,博凯(Boke)铝土矿区发生暴乱。

抗议者与警方交火,造成至少一死多伤,生产活动严重受阻。此次动乱主要由电力中断与环境污染引起,此外,当地生活水平始终无提升也是导火索之一。暴乱导致当地SMB公司与CBG公司生产经营受阻。SMB公司总经理弗雷德里克表示:“由于发生暴乱,许多员工无法正常工作,导致我们三个矿区的生产经营部分或全部受阻。”CBG公司还未对暴乱做出相关回应。SMB公司由中国公司韦立航运、山东魏桥、UMS国际和几内亚政府所共同持有,铝土矿年产能达3,000万吨。几内亚政府持有CBG公司49%的股份,剩余股份由美铝(Alcoa)、力拓加铝(Rio Tinto Alcan)和Dadco铝业持有。

2、2018年5月14日,博凯矿业员工罢工。

过去十天几内亚博凯矿业公司(SMB)铝土矿生产完全停工,并且已经影响了大约100万吨至120万吨的铝土矿生产,每天亏损达到100万美元。几内亚西部城镇博克以遭受当地居民的频繁罢工和抗议而闻名,他们感觉被排除在该镇庞大的矿产财富之外。

2017年的4月和9月博克也举行了类似的抗议活动,并也导致生产中断。

总体来讲,突发事件层出不穷,但在可控范围内,主要是利益冲突造成的,相对容易解决。

三、几内亚政府与中国的关系

中几关系近些年发展还是非常不错的,从以下几个方面就能看出:

1、几内亚爆发埃博拉病毒以后,中国是第 一个派出医疗队的国家,至始至终也是出力zui多的国家。

2、三峡集团利用中国贷款建设的几内亚zui大水电站凯乐塔装机容量相当于2015年几内亚全国发电装机容量,水电站并被印在了他们的钞 票上。

3、几内亚总统高级顾问兼国防部高级顾问穆萨是重庆大学培养的留学生,是几内亚矿业工程领域的第 一位博士,算是中国培养出来在几内亚的“中国买办”。

4、孔戴总统的中国因素

上世纪50、60年代,中国领袖毛泽东在非洲影响很大,很多有理想、有抱负的非洲青年才俊以毛泽东为偶像,学习毛选,学习毛泽东思想。青年时期的孔戴就是毛的超级粉丝和崇拜者之一,在法国求学期间,孔戴阅读法文版毛选,从毛选中吸取智慧和治国理政之道。 直到担任几总统后,每次会见到访的中国高层和重要企业家代表团, 孔经常随口引述毛主席语录和毛选。

综上所述,几内亚的政局在可控范围内,中几关系发展形势不错,但是突发事件对铝土矿的生产带来不利影响也是显而易见的,所以如何处理好周边居民的利益诉求,是当前在几内亚投资铝土矿企业面临zui大的问题。

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